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清明节临近高仿人民币冥币充斥市场曝监管不力

发布时间:2020-03-03 18:42:50 阅读: 来源:电烤箱厂家

北京市西城区一家小商店外售卖高仿人民币冥币的摊点。  韩丹东 摄

河北省廊坊市兴安市场内一处批发冥币的摊点。  韩丹东 摄

湖北省武汉市一家店铺内销售的高仿人民币冥币。 刘志月 摄

□ 本报记者   马 超 马艳

□ 本报见习记者 韩丹东

随着清明节的临近,各种各样的祭品充斥人们的眼球,路边小摊、小店、超市等又开始大量出售高仿人民币的冥币,这类冥币的币张大小、颜色、图案、面值等都与现行流通或曾经流通的人民币极为相似。唯一的不同是,“中国人民银行”字样有所改变。如果不仔细看,足可以假乱真。

制售高仿人民币冥币的行为是否违法?该如何治理这种行为?

“从法律角度来讲,制作、仿制、伪造人民币的行为肯定是违法行为。”北京律师邓云林说,人民币管理条例中明确规定,禁止制作、仿制、买卖人民币图样的行为。还规定未经中国人民银行批准,禁止在宣传品、出版物或者其他商品上使用人民币图样。

“商业银行法规定:未经中国人民银行批准,任何单位不得在名称中使用‘银行’字样。”中国建设银行天津市蓟县支行客户经理吴爱华说,高仿人民币冥币为了追求仿真效果往往在冥币上印上&银川治白癜风哪家医院好ldquo;中国冥民银行”、“中国冥都银行”等字样,这显然是违法的。

不过,江苏律师吉星宇认为,商业银行法关于使用“银行”字样的限制规定,只是针对“单位”在其名称中使用银行字样,所以不适用于生产制造冥币的行为。

吉星宇认为,从源头上,制造高仿人民币冥币的生产者违反了《印刷业管理条例》第三条“禁止印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品”的规定。

既然制造售卖仿人民币冥币是违法行为,为什么还有这么多的商贩在售卖?为什么有这么多的市民在购买?

对此,邓云林说,有些市民法律意识比较淡薄,认为自己购买高仿人民币的冥币只是用作祭奠,没有用来骗人,不会造成后果。其实并非如此,这种行为不论有没有造成后果,都对人民币的尊严和严肃性造成损害。

南京市社科院城市发展研究所所长朱未易教授认为,“除了违法以外,销售、使用高仿人民币冥币,还违反了公序良俗。因为冥币上有伟人像,而百姓买回去是要焚烧的。”朱未易告诉记者,这种违法行为不仅反映出法律意识淡薄,还凸显了道德意识的缺失,民众需要补课。

“高仿人民币冥币横行,暴露出监管部门监管不力和老百姓法律意识淡薄两方面的问题。虽然销售、使用这种冥币都是违法行为,但对老百姓进行处罚又没有法律依据,所以应加强销售流通领域的监管,强化源头的打击力度。”朱未易说。

如何处罚、规避这类违法行为?广西壮族自治区南宁市工商局315中心韦主任介绍,工商局有职责对此进行监管,确实违反相关规定的需要没收罚款。

不过,在具体执法过程中,查处高仿人民币冥币的执法依据让工商行政人员有些头痛。南宁市工商局法制科谢姓工作人员分析说,高仿人民币的冥币主要是违反“制作、仿制、买卖人民币图样”以及“未经中国人民银行批准,在宣传品、出版物或者其他商品上使用人民币图样”,但在处罚方面,法规规定前者由工商行政管理机关进行处罚,后者又是中国人民银行处罚,工商部门对执法依据的认定有些牵强。

此外,这名工作人员介绍说,工商部门还有对生产、销售迷信丧葬用品的监管职责,也包括这些冥币在内。考虑到普通百姓清明祭祖的惯有习俗,并且没有对普通百姓造成损失,多年来一直是媒体报道多,真正查处少。但高仿济南哪里能治白癜风人民币冥币不利于维护人民币的合法地位,并且是一种祭祀变味的表现,应该遏制。

广西律师杨宁认为,文明祭祀扫墓,多采用鲜花或植树的方式缅怀故人,祭奠先人。行政执法机关应当有计划查处此类违法销售行为,并依法处以行政处罚。

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